钢铁业“高效”减排背后的隐忧
“十一五”期间我国计划单位GDP能耗下降20%。然而目前的统计数据显示，2006-2009年，我国单位GDP能耗累计下降约为15.61%。今年是“十一五”规划的最后一年，但上半年单位GDP能耗不降反升，这意味着要完成目标，下半年单位GDP能耗需再下降5%左右。作为三高大户，钢铁业减排首当其冲。进入9月以来，被称为史上最猛烈的节能减排风暴向国内钢铁业袭来，连续打出的政策组合拳确实在短期内使…
“十一五”期间我国计划单位GDP能耗下降20%。然而目前的统计数据显示，2006-2009年，我国单位GDP能耗累计下降约为15.61%。今年是“十一五”规划的最后一年，但上半年单位GDP能耗不降反升，这意味着要完成目标，下半年单位GDP能耗需再下降5%左右。作为三高大户，钢铁业减排首当其冲。进入9月以来，被称为史上最猛烈的节能减排风暴向国内钢铁业袭来，连续打出的政策组合拳确实在短期内使节能减排效果显著，但长远来看，临阵磨枪的方式也存在一些隐忧。
企业拆小建大应付检查
与“注水”的淘汰落后产能名单相比，钢企将产能“以旧换新”、“以小换大”也是行业另一大公开的秘密。
记者从兰格钢铁网获悉，河北省武安市一家民营钢企今年2月份已将原来两个450立方米高炉拆除，现在又投资2亿元新建了一座1250立方米高炉，比原有年产能多300万吨。河北新金钢铁有限公司有两座300立方米的小高炉都属淘汰之列，结果公司投入大量资金建设了两座1000立方米的大高炉。
“以旧换新”、“以小换大”这两大对策让钢企对淘汰落后产能毫无压力。以至于河北省钢铁协会副会长宋继军曾说：“河北省对钢铁业节能减排下了硬指标，超过全省污染负荷50%的30个县以及30家国有大中型企业，实施节能减排省级考核，3年内摘不掉‘黑帽子’，就摘掉‘官帽子’。在工信部发布的2010年炼铁、炼钢淘汰落后产能企业名单里的河北钢铁企业，9月底前可完成淘汰任务。按时淘汰工信部‘指名道姓’的高炉完全没有问题。”
然而，河北业内人士也一致认为，河北省钢铁业按时淘汰工信部“指名道姓”的高炉“问题不大”，但要达到预期的效果，还为时尚早。出于政策或监管的漏洞，即使在这一轮调控风暴中，我国钢铁产能依然呈现“以旧换新”、“拆小建大”，钢铁总产能仍然扩大的现象。
唐山正丰钢铁有限公司相关负责人呼吁，民营钢企最大的心声就是打造公平竞争的环境，政府加强引导出路。对于钢铁冶炼行业来说，生产线一旦被拆除，如果无法用其他形式获得重建，等于所有资产付诸东流。要想民营钢企放着一年的钱不赚拆掉小高炉，关键是国家应该有持续性的政策进行引导。
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